譯文
現在人民的禍患究竟在哪裏呢？在於隻知道安樂卻不知道危難，能享受安逸卻不能勞累吃苦。這種禍患現在看不出來，但是將來會看出的。現在不給它想辦法，那以後就有無法挽救的危險了。
從前先王知道軍備是不可以放棄的，所以天下雖然太平，也不敢忘記戰備。秋冬農閑的時候，召集人民打獵借此教練武事，教他們學習前進、後退、跪下、起立的方法，使他們的聽覺和視覺習慣於鍾鼓、旗幟這些軍隊的號令之間而不迷亂，使他們的心意適於攻打殺戮的情形而不致恐懼。因此即使有盜賊的事件發生，而人民也不會驚恐潰亂。
等到後代，采用迂腐的儒生建議，把解除軍備當做君王的英明措施，天下既然安定了，就把裝備武器收藏起來。幾十年以後，裝備武器都敗壞了，人民一天一天地習慣於安樂生活；一旦忽然傳來盜賊的警報，就彼此惶恐，傳布謠言，不戰就逃跑了。唐開元、天寶年間，天下難道不是很安定嗎？就是因為那時人民習慣於太平生活的快樂，經常生活在酒食遊戲裏麵，那堅強的意誌和勇氣逐漸減少以至於衰頹，筋肉萎縮僵化而振作不起來，因此小小的安祿山一旦乘機作亂，四方的人民就像鳥獸奔竄一樣，求作囚犯和俘虜還來不及；國家分裂，而唐王朝當然因此而衰弱了。
我曾試著論述這個問題：天下的形勢譬如人的整個身體。王公貴人用來保養身體的措施，難道不是很周全嗎？而他們平日常常由於病多而苦惱。至於農夫平民，終年勤勞辛苦卻未曾生病。這是什麽原因呢？天氣和季節的變化，這是產生疾病的原因。農夫平民，夏天最熱的時候奮力耕作，冬天極冷的時候還在野外勞動，他們的筋骨經常冒著烈日嚴寒，肌膚被雨雪霜所浸漬，使得他們輕視霜露，不畏風雨，所以寒冬炎暑不能夠給他們造成病害。現在王公貴人住在高大深邃的房屋裏，出門就坐車子，刮風就穿皮衣，下雨就打著傘，凡是用來預防疾患的工具無不應有盡有；畏懼風雨寒暑有些太嚴重了，保養自己的身體也有些太過分了，稍不注意，寒暑就侵入身體了。因此，會保養身體的人，使自己身體能夠安逸又能勞動，慢步快走活動操作，使自己的四肢習慣於寒冬炎暑的變化；然後可以使身體強健有力，經曆艱險而不受傷害。人民也是如此。現在太平的時間長了，天下的人驕氣懶惰脆弱，就像婦女小孩不出內室的門一樣。談論起打仗的事情，就嚇得縮著脖子大腿發抖；聽說盜賊的名字，就掩住耳朵不願意聽。而且士大夫也不曾經說起戰爭，認為這是生事幹擾人民的生活，露了苗頭不可以讓它再發展：這不也是畏懼太嚴重而保養得太過分了嗎？
再說天下本來就有意想不到的禍患。愚昧的人看到四麵八方太平無事，就認為變故無從發生，這也是不對的。現在國家用來奉送給西夏、契丹的財物，每年的財物，每年以百萬來計算。奉送的財物是有限的，而索求財物的人是無滿足的，這種形勢必然導致戰爭。戰爭，是必然的趨勢，不從我方開始，便從敵方開始，不發生在西方，便發生在北方；所不知道的，隻是戰爭的發生有早有遲有遠有近，總之，戰爭是不可能避免的。國家如果免不了用兵，而用兵不憑著逐步訓練，卻使人民從安樂太平的環境中，一下子投身軍隊走向生死決鬥的戰場，那他們的禍患必定有不可估計的危險。所以說，天下的人民隻知道安樂而不知道危險，能夠安逸而不能勞累吃苦，這是臣所認為的最大的禍患。 臣想使士大夫崇尚軍事的勇敢，講述演習兵法，對在官府服役的平民，教他們學會列隊布陣的法度，對那些負責緝捕盜賊的差役，教授給他們撲擊刺殺的方法。每年年底就集合在府城裏，像古代考試武藝的辦法，評定勝負，有賞有罰；等實行的時間長了，就又按照軍法部署辦事。然而持不同意見人一定認為無故調動人民，又用軍法困擾，那百姓將會不安定；可是臣認為這才是安定人民的好辦法。國家果真不能去掉戰爭，總有那麽一天將驅使沒有受過訓練的百姓去作戰。平時召集百姓進行訓練，雖然有些小的恐慌，可是跟突然讓那些沒有受過訓練的百姓上戰場的危險相比，又怎麽樣呢？
現在國家駐紮在地方上的軍隊，驕橫又有怨言，欺壓百姓，向他們的上司邀功，什麽原因呢？這是因為他們認為天下懂得作戰的隻有他自己罷了。假如使一般百姓都對軍事熟習，他們知道還有對手存在，那麽一定能夠打破他們的壞主意又壓下他們的驕氣。利和害的界限，難道不是很明白嗎？
注釋
策：是朝廷設題考試，應舉士子（讀書人）答問時所書，稱為對策和策問，後來成為古代臣子向皇帝陳述政見、進獻謀略的一種文體，屬於議對體文書。
生民：即人民，百姓。
患：禍患。
果：究竟。
先王：古代的帝王。
兵：文中指軍備。
去：廢棄，取消。
隙：空隙，文中指秋冬農閑之時。
致民：招致、召集百姓。
田獵：有組織地進行射獵活動。
以講武：借此機會教練武事。
進退坐作：均為古代軍隊操練時的基本動作。進退：前進，後退；坐作：跪倒、起立。
刈（yì）：割，文中是殺的意思。
懾（shè）：害怕。
盜賊之變：文中指敵人的迸犯。
驚潰：驚慌失措而潰散逃亡。
迂儒之議：迂腐不通事理的讀書人的見解。
卷：收起兵。
甲：鎧甲，文中泛指武器裝備。
頓弊：損壞，破敗。
佚（yì）樂：貪圖安樂。
卒：同“猝”，突然，忽然。
訛（é）言：傳播謠言，文中是有人心浮動，謠言四起之意。
開元、天寶：都是唐玄宗李隆基的年號，是唐代比較穩定和繁榮時期，號稱“盛世”。
豢（huàn）：養，文中是沉醉，安享的意思。一本作“酣豢”。
剛心：指剛強的意誌。
眊（mào）：目不明，引申為衰老，糊塗昏聵。
痿（wěi）蹶（jué）：足麻痹。
區區：小小的。
祿山：即安祿山。唐玄宗時兼任平盧、範陽、河東三鎮節度使，率眾十五萬，於天寶十四載（年）起兵範陽，發動叛亂，相繼攻下洛陽、長安，稱雄武皇帝，定國號燕，後為其子安慶緒所殺。
獸奔鳥竄：形容百姓受驚擾四處逃散就像受驚的鳥獸一樣。
固以微：因此衰落下去。固：一本作“因”。
平居：平時。
告病：文中指生病。告：說。
力作：努力耕作。
窮冬：隆冬，極冷的冬天。
暴露：即在野外勞動。
筋骸：指筋骨。
衝犯：指受到摧殘損傷。
浸漬（zì）：被雨水浸泡。
狎（xiá）：與“輕”互文，也是輕視之意。
重屋：有雙重屋簷的高大房屋。
風則襲裘：一有風就穿上皮襖。
禦蓋：撐傘。
慮患：事先考慮到防禦外患。
狃（niǔ）：習慣。
閨門：通往內室的小門。
股栗：兩腿發抖。
漸不可長：不能讓剮露苗頭的事再發展下去。
無自而有：無從發生，沒有發生之可能。
西北之虜：指當時宋朝西方的西夏和北方的契丹。虜：古時對敵方之蔑稱。
歲以百萬計：極言每年歲貢之多。
厭：滿足。
之不以漸：不逐漸地用兵。
蹈：腳踏，文中是走上，奔赴之意。
庶人之在官者：指平民在官府服役供職者。
行陣：軍隊之行列和陣式。
節：嚴格的規律。
役民之司盜者：從民間抽調來負責捕捉盜賊的人。
郡府：指郡府的所在地。
都試：漢製，每年秋天，集軍士於都城，考試武藝。
以軍法從事：按軍法辦事，即按正規軍隊的訓練辦法來要求。
撓以軍法：以軍法擾亂百姓。
將以不教之民而驅之戰：將要驅使沒有受過訓練的老百姓去作戰。
屯聚：集中駐紮。
陵壓：欺壓。陵：同“淩”
邀其上：要挾他們的上級。邀：同“要”，要挾。
折其驕氣：使其驕縱之氣受到挫傷。
際：間，界限。
- 參考資料：
- 1、李道英編．唐宋八大家文選：南海出版公司，2005.04：第356-360頁
- 2、《高中文言文譯注》編寫組．高中文言文譯注：河北教育出版社，1987年12月第1版：第302-303頁